《習(xí)近平談治國理政》第四卷收錄了習(xí)近平總書記在2020年2月3日到2022年5月20日期間的重要著作,是馬克思主義中國化的最新成果,是全黨全國各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南。它全面呈現(xiàn)了習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得重大進(jìn)展的偉大實(shí)踐,是全面系統(tǒng)反映習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的權(quán)威著作。
《習(xí)近平談治國理政》第四卷在“始終堅(jiān)持人民至上”專題中對怎樣堅(jiān)持人民至上進(jìn)行了詳細(xì)論述,在“堅(jiān)持人民至上”專題中明確“中國共產(chǎn)黨的根基在人民、血脈在人民。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)了黨的理想信念、性質(zhì)宗旨、初心使命,也是對黨的奮斗歷程和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。我們要堅(jiān)持人民民主,更好把人民的智慧和力量凝聚到黨和人民事業(yè)中來”;在“打江山、守江山,守的是人民的心”中強(qiáng)調(diào)“我們要始終把人民利益放在最高位置,“不忘初心、牢記使命”,貫徹黨的群眾路線,尊重人民主體地位,始終同人民站在一起,想在一起,干在一起”;在“民心是最大的政治”專題中指出“把人民對美好生活的向往作為始終不渝的奮斗目標(biāo)”,這些重要論述體現(xiàn)了我們黨始終堅(jiān)持人民至上的政治立場,把是否能夠滿足人民需要作為檢驗(yàn)黨的所有工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)人民至上,如2022年4月13日在聽取海南省委和省政府工作匯報(bào)時(shí),強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈,最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響;在2022年3月17日召開的十九屆中央政治局常務(wù)委員會上,指出要始終堅(jiān)持人民至上、生命至上,盡快遏制疫情蔓延勢頭;在第七十六屆聯(lián)合國大會上,明確指出要堅(jiān)持人民至上、生命至上,呵護(hù)每個(gè)人的生命、價(jià)值和尊嚴(yán)。
習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的內(nèi)涵非常豐富,人民至上的理念是其中重要的一條主線,為我們在新時(shí)代怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、怎樣治國理政提供了根本遵循。
因此,深刻理解始終堅(jiān)持人民至上,對我們領(lǐng)會過去為什么能夠成功、未來怎樣才能繼續(xù)成功具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、始終堅(jiān)持人民至上,必須堅(jiān)持一切為了人民,一切依靠人民
一切為了人民,一切依靠人民是中國共產(chǎn)黨智慧和力量的源泉,黨和人民的事業(yè)之所以能夠日新月異,蒸蒸日上,根本原因就在于黨始終堅(jiān)持緊緊依靠人民,深深扎根人民。習(xí)近平總書記指出,我們黨來自人民,為人民而生,因人民而興,必須始終與人民心心相印,與人民同甘共苦,與人民團(tuán)結(jié)奮斗。作為以馬克思主義為指導(dǎo)建立的中國共產(chǎn)黨,除了人民的利益沒有自己的特殊利益!豆伯a(chǎn)黨宣言》指出:“共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對立的特殊政黨。他們沒有任何同整個(gè)無產(chǎn)階級的利益不同的利益。”
為了實(shí)現(xiàn)人民的根本利益,滿足人民的根本需要,可以犧牲自己的一切,包括自己的生命,這就是我們中國共產(chǎn)黨人的人生觀和價(jià)值觀。無論是革命、建設(shè)時(shí)期還是改革開放時(shí)期,我們黨始終為了人民、依靠人民,始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心和使命,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民為爭取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民幸福而不懈奮斗,始終做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,才使我們黨能夠由弱小變?yōu)閺?qiáng)大,由最初50多名黨員變成今天擁有9500多萬名黨員,領(lǐng)導(dǎo)著14億多人口的大國,經(jīng)得起任何風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),人民衷心擁護(hù)的馬克思主義執(zhí)政黨。
黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)表明,黨的根基在人民、血脈在人民,黨和人民之間就是生死相依、血脈相連的關(guān)系,黨和國家一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民的利益,黨執(zhí)政興國的最大底氣來自人民。
2020年新冠肺炎疫情肆虐整個(gè)世界,中國在全球抗疫中取得了驕人的成績——是整個(gè)世界的優(yōu)等生,其根源就在于我們黨始終堅(jiān)持人民至上,始終把人民群眾的生命和健康放在第一位,傾舉國之力為人民提供了強(qiáng)大保障,在全國范圍調(diào)集最優(yōu)秀的醫(yī)生、最先進(jìn)的設(shè)備、最急需的資源,竭盡全力救治病人,救治費(fèi)用全部由國家承擔(dān)。這種堅(jiān)定不移的抗疫態(tài)度就是人民立場的鮮明體現(xiàn),是中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)。
面向未來,只要始終堅(jiān)持人民至上,牢記黨的性質(zhì)和宗旨,一切為了人民、一切依靠人民,立黨為公、執(zhí)政為民,黨就一定能夠領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造新的輝煌。
二、始終堅(jiān)持人民至上,必須堅(jiān)持黨的群眾路線
人民至上的先決條件是與人民同向、與人民同行,馬克思指出:“歷史活動是群眾的活動,隨著歷史活動的深入,必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大”,肯定了人民群眾在人類歷史發(fā)展過程中的決定作用和歷史地位——人民群眾不僅創(chuàng)造了社會的物質(zhì)財(cái)富,而且創(chuàng)造了社會的精神財(cái)富,社會的解放必須以人民群眾的解放為前提。習(xí)近平總書記指出:“人民是創(chuàng)造歷史的動力,我們共產(chǎn)黨人任何時(shí)候都不要忘記這個(gè)歷史唯物主義最基本的道理。”
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)的長期實(shí)踐中,遵循馬克思主義群眾觀點(diǎn),把群眾路線作為黨的生命線和根本工作路線,從延安整風(fēng)、土改整黨到“三反”“五反”運(yùn)動,從“三講”教育、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動到黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育,中國共產(chǎn)黨始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,使黨得到人民群眾的支持和擁護(hù),使黨的路線方針政策得到貫徹落實(shí)。
在疫情形勢嚴(yán)峻的當(dāng)下,我們更應(yīng)該深入踐行黨的群眾路線,把群眾的需求和關(guān)切看在眼里,放在心中,落實(shí)到行動上,精準(zhǔn)發(fā)力,及時(shí)解決群眾的急難愁盼問題。既要抓好疫情防控各項(xiàng)工作,穩(wěn)住來之不易的日益向上、向好的態(tài)勢,同時(shí)又要堅(jiān)定不移地保障和改善民生,著力解決人民群眾最關(guān)心的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、收入問題,努力把群眾路線優(yōu)勢貫穿在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)踐中,讓廣大人民群眾感受到中國共產(chǎn)黨的人民情懷和偉大力量。
當(dāng)前,中國共產(chǎn)黨正處于承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵時(shí)期,黨的事業(yè)能不能順利發(fā)展,關(guān)鍵就在我們黨能不能繼續(xù)始終堅(jiān)持黨的群眾路線,能不能充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。所以,我們要牢記初心與使命,與人民群眾一道有福同享,有難同當(dāng),把黨的群眾路線貫徹到治國理政的全部過程之中。
三、始終堅(jiān)持人民至上,必須堅(jiān)持發(fā)展全過程人民民主
人民至上的顯著表現(xiàn)在于人民在全方位、多層面上當(dāng)家作主。2019年11月2日,習(xí)近平總書記視察上海長寧區(qū)虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn),首次提出全過程人民民主的重大論斷。在“七一”重要講話中,習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)發(fā)展全過程人民民主,指出民主不是抽象的、看不清的,而是具體的、歷史的。發(fā)展全過程人民民主是一種新型民主形態(tài),它可以讓人民群眾真正成為自己命運(yùn)的主宰,它是堅(jiān)定地走中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路的本質(zhì)要求。
與資產(chǎn)階級金錢民主相比,我國的人民民主是為絕大多數(shù)人所享有的既廣泛又真實(shí)的民主,內(nèi)涵豐富,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各個(gè)方面,是最廣泛、最真實(shí)的社會主義民主。它不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實(shí)踐。我國實(shí)行工人階級領(lǐng)導(dǎo)的,以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體,實(shí)行人民代表大會制度的政體,實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度,形成了廣泛的人民當(dāng)家作主的制度體系;全體人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,依法通過各種途徑和形式管理國家和社會等事務(wù),實(shí)現(xiàn)了民主渠道的多樣化。正是因?yàn)槿嗣癞?dāng)家作主,我們創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的兩大奇跡,歷史性地解決了絕對貧困問題,充分證明了中國的民主是能夠讓人民意志得到真正體現(xiàn)、人民權(quán)益能夠得到真實(shí)保障的民主。
新時(shí)代的中國共產(chǎn)黨要充分發(fā)揮全過程人民民主的優(yōu)勢,確保人民民主成效卓著。一方面,要不斷堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主的制度程序,構(gòu)建全過程人民民主的完整體系,切實(shí)把民主制度的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理的效能。另一方面,要提高人民群眾的民主素質(zhì),引導(dǎo)他們積極、有序地參與政治生活,進(jìn)一步使民主形式豐富多彩,讓民主渠道絢麗多姿,從而充分發(fā)揮人民群眾的民主主體作用。只有這樣才能鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面,為人類政治文明進(jìn)步作出貢獻(xiàn)
四、始終堅(jiān)持人民至上,必須堅(jiān)定不移推動全體人民共同富裕
人民至上歸根結(jié)底要落到實(shí)處,就是人民共同富裕,堅(jiān)持和發(fā)展人民至上就是要扎實(shí)推進(jìn)人民共同富裕,使人民過上更加美好的生活。習(xí)近平總書記指出:“共同富裕是全體人民共同富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕”,“促進(jìn)共同富裕與促進(jìn)人的全面發(fā)展是高度一致的”。因此,全體人民的共同富裕實(shí)質(zhì)上就是全體社會成員過上美好生活,扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕就是為了適應(yīng)我國社會主要矛盾的變化,滿足人民對美好生活的向往,和我們的奮斗目標(biāo)是完全相同的。
在我國全面建成小康社會、歷史性地解決了絕對貧困問題之后,我國已經(jīng)開啟了中國特色社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的新征程,也同時(shí)開啟了扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕的新征程。
習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會第十次會議上所作的《扎實(shí)推動共同富!分匾v話中統(tǒng)籌部署了實(shí)現(xiàn)共同富裕的時(shí)間表和路線圖:到“十四五”末,全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐,居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距逐步縮。坏2035年,全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化;到本世紀(jì)中葉,全體人民共同富;緦(shí)現(xiàn),居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平縮小到合理區(qū)間。這樣的階段性規(guī)劃順應(yīng)了人民群眾對美好生活的期待,是指導(dǎo)我們在具體政策層面落實(shí)堅(jiān)持人民至上要求的重要指南。
因此,我們既要堅(jiān)持好社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,激發(fā)各類市場主體活力,解放和發(fā)展生產(chǎn)力;又要完善公共政策體系,構(gòu)建初次分配、再次分配、三次分配的基礎(chǔ)制度安排,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu),同時(shí)還要解決人民群眾最關(guān)心的就業(yè)、收入、社保、教育、醫(yī)療、住房等一系列民生問題,促進(jìn)社會公平正義,提升人民生活品質(zhì)。
當(dāng)前,我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配仍有較大差距,促進(jìn)全體人民共同富裕的任務(wù)依然長期而艱巨。2021年6月10日,中共中央、國務(wù)院正式公布《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要位置作出的一項(xiàng)重大決定,充分體現(xiàn)了黨中央對解決我國發(fā)展不平衡不充分問題的堅(jiān)定決心。建設(shè)共同富裕示范區(qū),是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的具體實(shí)踐。
共同富裕是一個(gè)長遠(yuǎn)目標(biāo),不可能一蹴而就,我們必須循序漸進(jìn),穩(wěn)扎穩(wěn)打,切切實(shí)實(shí)辦好每一件人民群眾關(guān)心的事情,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、滿足感。
始終堅(jiān)持人民至上的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn),既是中國共產(chǎn)黨性質(zhì)和宗旨的生動體現(xiàn),也是它一以貫之的不懈追求,具有深厚的理論魅力,深刻的現(xiàn)實(shí)導(dǎo)向和鮮明的目標(biāo)指向,能夠最大程度地團(tuán)結(jié)群眾,帶領(lǐng)群眾把中國夢變成實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的美好現(xiàn)實(shí)。
(宜秀區(qū)委黨校 伍玉紅)