爭議中心的亞布力陽光度假村(以下簡稱陽光度假村)是何情況?記者在現(xiàn)場觀察到,陽光度假村經(jīng)營正常,前來體驗滑雪的游客在下午兩三點時達到高峰,雪具大廳內(nèi)人聲鼎沸。記者來到陽光度假村辦公區(qū),負責人薛東陽表示目前仍不便于接受采訪。而據(jù)知情人士透露,省級調(diào)查組在1月3日下午結束現(xiàn)場的初步調(diào)查。
當?shù)匮﹫霰苷劆幾h事件
1月3日,亞布力斷斷續(xù)續(xù)下著小雪,即使是當天最暖和的時候,亞布力的室外溫度也低于零下10℃。嚴寒使得寬闊的路上少見游人,不過越是接近亞布力滑雪旅游度假區(qū),雪雕就越來越多,仿佛在提醒來客:冰雪樂園就在前方。
毛振華所投資的陽光度假村是其中聲名遠揚的一家,還未進入雪場,就能遠遠地看到山上的幾條雪道,而這亦是當?shù)厝说尿湴粒?ldquo;世界第一滑道”的標志立在度假區(qū)主路旁。一位當?shù)厝吮硎荆?ldquo;專業(yè)的滑雪愛好者都會來這里試試。”
距離亞布力事件在網(wǎng)上引起爭議已近一天,視頻中毛振華所站立的雪場已充斥著來來往往的滑雪愛好者,他們大多操著南方口音,在教練的指導下體驗滑雪的樂趣。
陽光度假村辦公室內(nèi)也很忙碌。1月3日下午,記者在度假村辦公室見到了負責人薛東陽,但其表示不方便接受采訪。
1月2日,黑龍江省政府新聞辦向記者表示,黑龍江省委省政府發(fā)展環(huán)境整治領導小組辦公室和省企投中心專門成立調(diào)查組,已于當天下午達到亞布力做具體調(diào)查。1月3日,有知情人士向記者表示,調(diào)查組于下午結束現(xiàn)場初步調(diào)查。
陽光度假村作為核心當事方之一,目前選擇了暫時沉默。而記者探訪的附近雪場也三緘其口。1月3日下午,記者來到位于陽光度假村附近的雅斯旺雪場,該滑雪場也是民營企業(yè)經(jīng)營,亦有配套酒店,但規(guī)模較小。記者希望能夠向雅斯旺負責人了解當?shù)乇┙?jīng)濟發(fā)展情況,但雅斯旺酒店工作人員謹慎地表示領導不在,無法接受采訪。
強化政府行為到政企分開先行
“(管委會)挺有力度的,利利索索地全給收回去了,這不全歸他們管嗎?”一位本地人向記者介紹道。值得注意的是,毛振華控訴管委會的核心就在于管委會是否與投資當?shù)氐拿衿鬆幚?/p>
目前的管委會于2014年重新組建,自組建后,上級領導多次表態(tài)要加強政府管理力度。
2017年8月,黑龍江森工總局在《關于保留亞布力滑雪旅游度假區(qū)改革工作推進組的報告》(以下簡稱《報告》)中亦表示,亞布力滑雪旅游度假區(qū)“旅游資源管理權、經(jīng)營權、收益權在各個利益主體之間相互交織”,應“進一步整合旅游資源資產(chǎn),突出頂層設計,強化政府行為”。
新管委會的政績從數(shù)字上看的確引人注目。管委會的上級單位、黑龍江省森工總局在官網(wǎng)披露,亞布力滑雪旅游度假區(qū)2014、2015和2016年實現(xiàn)綜合收入漲幅分別為89%、52%和51.4%,其中,2016年實現(xiàn)旅游綜合收入5.7億元。
按照黑龍江森工總局2017年8月的《報告》,度假區(qū)將實現(xiàn)部分或整體上市。管委會在推進亞布力滑雪旅游度假區(qū)的發(fā)展上亦有諸多設想。據(jù)度假區(qū)官網(wǎng)披露,管委會于2016年推出5個項目規(guī)劃,包括國際滑雪度假村建設、低空旅游基地建設、綜合文化產(chǎn)業(yè)園、養(yǎng)老養(yǎng)生基地、汽車文化產(chǎn)業(yè)園項目。記者根據(jù)項目計劃書公開的數(shù)據(jù)計算,上述5個項目投資額共計170.23億元。
毛振華在視頻中表示管委會政企不分,政府方面在不斷加強管控力的同時,是否意識到了這個問題?
記者注意到,黑龍江森工總局官網(wǎng)消息稱,黑龍江省委書記張慶偉在2017年12月31日的調(diào)研中強調(diào),要加快推進林區(qū)改革,森工總局要提高政治站位,增強緊迫感和主動性,在政企分開上先行一步,充分激發(fā)林區(qū)市場主體活力,亞布力滑雪旅游度假區(qū)要加強資源整合,大力引進戰(zhàn)略投資者,提升產(chǎn)業(yè)集中度。
值得注意的是,張慶偉的上述指示與毛振華站在雪場中對管委會發(fā)出控訴就在同一天。當天,毛振華聽說省委書記要來亞布力視察卻沒有機會見到他,最終以“上訪戶”的姿態(tài)講述遭遇。