砥 礪 奮 進 的 五 橫 答 卷
——五橫鄉(xiāng)五年經(jīng)濟社會發(fā)展綜述
立足新起點、圍繞新定位、勇?lián)率姑、實現(xiàn)新作為,大力開創(chuàng)經(jīng)濟建設增速、群眾收入增加、城鄉(xiāng)面貌增色、發(fā)展后勁增強、社會和諧增進的良好生態(tài),建設“發(fā)展最快、環(huán)境最美、活力最強”新五橫。
五度春秋,歲月崢嶸;五載風雨,滄桑巨變。五年來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,五橫鄉(xiāng)緊緊圍繞“生態(tài)立鄉(xiāng)、文化活鄉(xiāng)、旅游富鄉(xiāng)、和諧興鄉(xiāng)”的總體思路,與時俱進抓黨建,全力以赴謀發(fā)展,千方百計保穩(wěn)定,傾心盡力惠民生,爭先進位,創(chuàng)新突破。
凝聚紅色力量,領(lǐng)航綠色發(fā)展。五橫鄉(xiāng)始終堅持“紅色”這份純正的基因色,從紅色中來,到綠色中去,以有牌就扛、有旗就奪的豪氣,讓生態(tài)、紅色、文化三張牌張張出彩,在綠色發(fā)展中一路領(lǐng)航,結(jié)出讓群眾有滿滿獲得感的幸福果實。
做先鋒、強堡壘,苦練內(nèi)功
堅持黨的一切工作到支部的鮮明導向,聚焦主責主業(yè),堅持把抓好黨建工作作為最大政績,大力實施“1+3+3”系統(tǒng)工程,深入開展黨的群眾路線實踐教育、“三嚴三實”主題教育實踐活動、“兩學一做”學習教育,打造在全市叫得響的黨建品牌。
“嚴”字當頭,把思想政治工作落到支部。實施“深學”工程。利用“兩鄧故居”等紅色文化教育資源,定期組織黨政班子成員系統(tǒng)學習、深入討論,并深入實地開展黨史黨性教育,不斷提純思想境界。實施“除塵”工程。突出人是“關(guān)鍵”,堅持正確的選人用人導向,落實“20字好干部標準”,建立紀委談心談話室和黨員學習室,及時掌握黨員干部思想動態(tài),繃緊執(zhí)紀審查安全弦。實施“楷模”工程。從各項建設一線,選樹典型,挖掘提煉閃光點,多種形式組織廣大黨員學習。
“實”是關(guān)鍵,把從嚴教育管理黨員落實到支部。抓推動,規(guī)范運行。建立“三會一課”定期機制和計劃報備制度,對“三會一課”的時間安排提出明確要求,規(guī)定支部黨員大會每季度召開1次,支部委員會每月召開1次,黨小組會每月召開1次,上黨課每季度1次。抓提質(zhì),增強實效。建立“1+N”學習模式,把黨員活動日、民主議事日、黨員志愿服務、黨員聯(lián)系群眾等主題活動與“三會一課”有機融合、統(tǒng)籌推進,提升黨員參與度。抓督導,形成常態(tài)。建立抓基層黨建“雙包”機制,聯(lián)系指導科干和黨建指導員對駐點村(社區(qū))黨建工作負全責,同時建立考學、賽學、督學機制,完善述責、考責、追責制度,確保學習取得實效。
“活”在其中,把群眾工作落到支部。開展黨員“亮身份、看積分”活動。通過亮明身份、志愿服務、設崗定責、承諾踐諾、結(jié)對幫扶、黨員示范崗、黨員責任區(qū)、到社區(qū)報到服務群眾等多種方式,推進黨員教育管理由“寬松軟”向“嚴緊實”轉(zhuǎn)變。構(gòu)建“派單”服務模式。建立“一人一承諾、一周一活動、一事一積分”制度,建立黨員積分管理工作臺賬,記錄黨員服務時間和項目,納入黨員民主評議,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。突出“引領(lǐng)”和“服務”。在凝聚人心、推動發(fā)展、服務民生上下功夫,落實文明創(chuàng)建“一線工作法”和“網(wǎng)格化包保體系”,建立扶貧定期走訪和問題交辦、解決、反饋機制,切實解決實際問題。
民要富、村要強,發(fā)展當頭
堅持走特色發(fā)展的道路,借力創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)和打造全景宜秀的春風,五橫鄉(xiāng)緊扣發(fā)展第一要務,主動適應新常態(tài),秉承“堅持綠色發(fā)展,打造美麗景觀,突出產(chǎn)業(yè)支撐,依靠科技引領(lǐng)”生態(tài)發(fā)展理念,精細篩選“書畫小鎮(zhèn)”的特色優(yōu)質(zhì)元素,從前瞻與全局的高度,制定了整體高品質(zhì)規(guī)劃方案。藍圖與愿景正按照點線面的節(jié)奏成為現(xiàn)實。
宜秀怡人處,最憶是五橫。五個村居錯位發(fā)展、特色互補,競相打造“一村一品”,楊亭、曰公、白林的有機茶葉穩(wěn)產(chǎn)增收,虎山村“金虎山”手工紅薯粉絲銷路持續(xù)擴大,曰公社區(qū)楊梅采摘持續(xù)走紅,五橫社區(qū)社會化養(yǎng)老效益穩(wěn)步提升,2016年底,5個村居集體收入均突破20萬元。宜秀宜游一路領(lǐng)跑,年俗文化節(jié)、郁金香展、楊梅采摘節(jié)、鄧石如書畫節(jié)等“四大節(jié)慶”創(chuàng)響品牌,鄉(xiāng)村一日游風生水起,凝聚了人氣、提升了名氣,5年累計接待游客450萬人次,5年間新增農(nóng)家樂8家。
秉承優(yōu)質(zhì)資源稟賦,以謙遜的姿態(tài),廣學博采眾家,敢立潮頭對話,以博大的胸襟,笑迎天下客,誠接海內(nèi)商,抓項目、要建設,全力招大引強,項目建設創(chuàng)新突破。鴻盛生態(tài)園、峻泓生態(tài)、太古精品苗木莊園、綠豐園楊梅基地等一批產(chǎn)業(yè)項目落戶建設,茶葉、楊梅、桂花、果園等特色基地建設力度逐年加大,實現(xiàn)產(chǎn)值收入年遞增20%。
鄉(xiāng)村美、鄉(xiāng)風淳,滿眼文明
五橫鄉(xiāng)舉全鄉(xiāng)之力,集全鄉(xiāng)之智,以初心不改、目標不變、力度不減的決心,動員一切力量落實文明創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設各項責任,在一線現(xiàn)場看、盯著辦、算著干,全員上陣,全速達標。這里望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁!無論是久居山鄉(xiāng)的村民,還是拼搏他鄉(xiāng)的游子,無不驚異于村莊的嬗變。昔日農(nóng)舍已成墅,美而舒適,靜謐宜居。
始終緊盯“全市領(lǐng)先、全省爭先”的目標,圍繞“中國最美鄉(xiāng)村”定位,大力氣攻堅、多元化發(fā)展、全方位推進美麗鄉(xiāng)村建設,全鄉(xiāng)5個村(社區(qū))中,建成4個省級示范中心村、1個市級示范村。改造危房700余戶,粉刷墻面18萬平方米,安裝路燈800余盞,建成農(nóng)民文化廣場12處;重點推進五橫集鎮(zhèn)改造、道路拓寬升級、環(huán)衛(wèi)保潔市場化、農(nóng)民文化樂園、中心村莊整治等工程,率先在全區(qū)實行鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場化;建成城區(qū)第一家太陽能微動力污水處理站;楊白路、五虎路、總五路拓寬升級,22路公交延伸優(yōu)化,實現(xiàn)全鄉(xiāng)聯(lián)通。“中國最美休閑鄉(xiāng)村”、“安徽美麗宜居村莊”、“安徽省森林村莊”等名片紛至沓來,并成功入選國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型案例、第三批安徽省特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村示范,對外形象不斷提升。
堅持把創(chuàng)建全國文明城市作為關(guān)注民生、為民造福的平臺和載體,以基礎設施建設和公共服務體系為抓手,采取“1+N”的創(chuàng)建方式,始終突出全國文明城市“一創(chuàng)帶多建”的作用,統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村環(huán)境“三大革命”、林長制、河長制等各項工作,以群眾滿意為標尺,堅持不懈全力推進,切實增強群眾的幸福感和獲得感。推行“一線工作法”,把創(chuàng)建一線作為干部作風錘煉的大舞臺,實現(xiàn)工作在一線安排,問題在一線解決,要求在一線達標,民意在一線提升。尤其是今年以來,把五橫集鎮(zhèn)細分為12個責任段,科干分段包干,機關(guān)干部、沿線窗口單位人人肩上有擔子,對照文明創(chuàng)建測評體系,及市、區(qū)督查反饋結(jié)果,列出問題整改清單,實行全程督促、跟蹤督辦、掛賬督辦和銷號通報制度,找準差距,精準發(fā)力,抓在細處,落在實處。
民為貴、人為本,增進福祉
人民對美好生活的向往,就是我們的追求。在奔小康的路上,狠抓脫貧攻堅和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進各項社會事業(yè)不斷發(fā)展,全力讓每一位五橫人都不掉隊。
始終把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,聚焦精準、協(xié)調(diào)推進,全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。僅2017年以來,因地制宜地實施了火龍果、小紅米、茶葉、紅薯、金銀花等特色種植業(yè)和以鵝、牛、魚、豬為主的特色養(yǎng)殖業(yè),發(fā)放補助金額325430元。2016年已脫貧戶和2017年未脫貧戶全部用上了放心水,發(fā)放補助資金13980元。結(jié)合過大年、郁金香花展、楊梅采摘等特色旅游業(yè),建立“基地+旅游項目+貧困戶”的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,實現(xiàn)旅游帶動302人獲益。全面完成9戶貧困戶危房改造11萬元資金撥付。發(fā)放小額信貸資金951萬元,通過戶貸企用,每戶貧困戶可按6%享受分紅。貧困村農(nóng)村道路暢通工程1.283公里全面完工。
此外,累計投入資金1.5億元,實施為民辦實事項目142項,有效地解決了勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。社會化養(yǎng)老先行先試,“先看病、后付費”診療模式影響巨大;新農(nóng)合參合率達到95%以上,大病醫(yī)保實行二次補償;多項公共衛(wèi)生服務免費項目惠及農(nóng)村老年兒童;積極推動教育優(yōu)質(zhì)均衡化,對5所小學進行了改造提升,創(chuàng)辦“稼先獎”激勵優(yōu)秀高考學子;切實抓好綠色宜秀工作,森林防火、殯葬改革有序推進;“平安五橫”建設扎實有效,圓滿完成“六五”普法教育,全面建立鄉(xiāng)(村)綜治維穩(wěn)信訪中心(工作站),信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作連續(xù)獲市、區(qū)優(yōu)秀,全鄉(xiāng)人民安居樂業(yè),幸福感不斷增強。
站在嶄新的歷史起點上,五橫鄉(xiāng)實現(xiàn)全面建成小康社會、決勝脫貧攻堅、打造“發(fā)展最快、環(huán)境最美、活力最強”新五橫的目標更加堅定、路徑更加清晰、發(fā)展更加蹄疾步穩(wěn)。
五橫,正以強勁的發(fā)展勢頭和嶄新的精神風貌,努力把宏偉的目標變成行動,把美好的藍圖變成現(xiàn)實。
(蘇王平 曹昭律)