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　　一是健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，努力為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好貨幣金融環(huán)境。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，回歸本源，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加強(qiáng)貨幣政策與其他相關(guān)政策的協(xié)調(diào)配合，形成調(diào)控合力，引導(dǎo)更多金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。堅(jiān)持把維持物價(jià)穩(wěn)定和防控系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)作為金融宏觀調(diào)控的核心目標(biāo)，實(shí)施穩(wěn)健中性的貨幣政策，強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，處理好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控總量、防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、促進(jìn)提高發(fā)展質(zhì)量和效益，鞏固宏觀杠桿率穩(wěn)中趨降的良好勢(shì)頭。更加重視價(jià)格型調(diào)節(jié)和傳導(dǎo)，繼續(xù)培育市場(chǎng)基準(zhǔn)利率，探索利率走廊機(jī)制，疏通央行政策利率向金融市場(chǎng)及實(shí)體經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)。

　　二是深化金融市場(chǎng)改革，優(yōu)化社會(huì)融資結(jié)構(gòu)。積極發(fā)展債券市場(chǎng)，擴(kuò)大債券融資規(guī)模，豐富債券市場(chǎng)品種，更好滿足不同企業(yè)的發(fā)債融資需求。統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，深化市場(chǎng)互聯(lián)互通，完善金融基礎(chǔ)設(shè)施。用好市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股，發(fā)展多元化投資主體，切實(shí)幫助企業(yè)降低杠桿率，推動(dòng)“僵尸企業(yè)”市場(chǎng)出清。支持穩(wěn)步提高直接融資別是股權(quán)融資比重，拓展多層次、多元化、互補(bǔ)型股權(quán)融資渠道。

　　三是不斷擴(kuò)大金融對(duì)外開放，以競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)優(yōu)化與繁榮。從更高層面認(rèn)識(shí)對(duì)外開放的意義，堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開放的大方向，不斷推動(dòng)有關(guān)政策改革，使改革和開發(fā)相互促進(jìn)、相得益彰。深化人民幣匯率形成機(jī)制改革，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國(guó)際化，既積極有為、扎實(shí)推進(jìn)，又順勢(shì)而為、水到渠成。深化外匯管理體制改革，便利對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，穩(wěn)妥有序?qū)崿F(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換。同時(shí)，在維護(hù)金融安全的前提下，放寬境外金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，在立足國(guó)情的基礎(chǔ)上促進(jìn)金融市場(chǎng)規(guī)制與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步接軌。

　　四是嚴(yán)密防控系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。金融風(fēng)險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)中各類矛盾和問(wèn)題長(zhǎng)期積累的結(jié)果，金融不穩(wěn)定會(huì)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)成本。我們將按照黨的十九大報(bào)告要求，健全金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，切實(shí)落實(shí)好宏觀審慎管理和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范職責(zé)。盡快實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管全覆蓋，避免監(jiān)管空白，搞金融的都要持牌經(jīng)營(yíng)，所有金融業(yè)務(wù)都要納入監(jiān)管。著力做好流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、銀行不良資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、影子銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、資本市場(chǎng)異常波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控。

　　五是健全金融監(jiān)管體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，強(qiáng)化宏觀審慎管理和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范職責(zé)，切實(shí)落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé)。充分利用人民銀行的機(jī)構(gòu)和力量，統(tǒng)籌系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防控與重要金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管，對(duì)綜合經(jīng)營(yíng)的金融控股公司、跨市場(chǎng)跨業(yè)態(tài)跨區(qū)域金融產(chǎn)品，明確監(jiān)管主體，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，統(tǒng)籌監(jiān)管重要金融基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)，建立行為監(jiān)管框架，強(qiáng)化監(jiān)管的專業(yè)性、穿透性。統(tǒng)籌政策力度和節(jié)奏，防止疊加共振。同時(shí)，發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，努力做到監(jiān)管的統(tǒng)一性和權(quán)威性。